Bursa'da Osmangazi Belediye Meclisi'nde gerçekleştirilen kasım ayı olağan toplantılarının en kritik gündem maddesi olan 2027 yılı mali bütçesi ve bütçe kararnamesi, meclis üyelerinin katıldığı oturumda oylamaya sunularak kabul edildi.
Gerçekleştirilen kapsamlı bütçe görüşmelerinin ardından, 11'inci maddeden 18'inci maddeye kadar uzanan kritik düzenlemeler tek tek ele alınırken, yerel yönetimin önümüzdeki dönem harcama ve yatırım stratejilerine yasal zemin oluşturuldu.
Bursa siyasetinin ve yerel yönetim gündeminin merkezinde yer alan bu mali karar, önümüzdeki yıl boyunca ilçede hayata geçirilecek projelerin finansal altyapısını şekillendirecekken, meclis oturumunda yaşanan tartışmalar ve oylama süreçleri kentin ekonomik nabzını tuttu.
Osmangazi Belediyesinin 2027 yılı bütçe rakamları
Osmangazi Belediyesi tarafından hazırlanan ve meclis onayına sunulan 2027 mali yılı bütçesinde gelirler 12 milyar 543 milyon 190 bin Türk Lirası olarak öngörülürken, giderler ise 11 milyar 773 milyon 190 bin Türk Lirası olarak dengelendi.
Nitekim sürecin perde arkasına bakıldığında, bütçenin denkliği ve gelir-gider dengesinin kurulması, belediyenin önümüzdeki dönemde gerçekleştireceği kentsel dönüşüm, sosyal destek ve altyapı yatırımları açısından hayati bir önem taşımaktadır.
Öte yandan konunun uzmanlarının özellikle dikkat çektiği bir diğer boyut ise, belirlenen bu devasa bütçenin kentin nüfus dinamikleri ve artan kamusal hizmet talepleri göz önüne alındığında ne ölçüde verimli kullanılacağı sorusudur.
Bütçe kararnamesinin 11 ve 18 maddelik kapsamı
Kararnamenin 11'inci maddesinde, belediye bünyesinde görev yapılan günler için günlük ücret hesaplanarak ödeme yapılması kurala bağlanırken, 12'nci madde kapsamında ise belediye gelirlerinin tahsili için 2027 yılı gelir tarifesinin 1 Ocak 2027 tarihinden itibaren uygulanması kararlaştırıldı.
Bununla birlikte kararın zemininde yatan en temel etken, yerel yönetimlerin öz gelir artırıcı önlemleri yasal bir çerçeveye oturtma zorunluluğu ve enflasyonist baskılar karşısında hizmet kalitesinin düşmesini engelleme refleksidir.
Gelişmelerin bir sonraki aşamasında ise, sonradan elde edilecek ve Büyükşehir Belediyesi gelir tarifesine tabi olan kalemlerde ilgili üst ölçekli tarifelerin doğrudan geçerli olacağı hüküm altına alındı.
Komisyon huzur hakları ve encümen yetkileri
Meclis denetimini ve komisyon çalışmalarının etkinliğini artırmak amacıyla, 13'üncü maddede Osmangazi Belediye Meclisi komisyon toplantılarına katılan üyelere toplantı başına huzur hakkı ödenmesi kararlaştırıldı.
Masadaki bu tablonun sahadaki pratik karşılığı incelendiğinde, yerel meclis üyelerinin mesai mefhumu gözetmeksizin yürüttüğü komisyon faaliyetlerinin mali olarak desteklenmesinin idari verimliliği artıracağı öngörülmektedir.
14'üncü madde çerçevesinde ise yedek ödenekten diğer bütçe tertiplerine aktarma yapılması konusunda belediye encümenine geniş yetkiler verilerek, yıl içindeki acil harcama ihtiyaçlarının hızlıca karşılanabilmesinin önü açıldı.
Şartlı bağışlar için başkana verilen yetkiler
Belediyenin sosyal belediyecilik faaliyetleri kapsamında kritik bir rol oynayan 15'inci maddeyle; giyecek, yakacak, gıda ve iftar yemeği gibi temel ihtiyaçlar için belediyeye şartlı bağış yapan hayırsever vatandaşların bağışlarının kabul edilmesi hususunda Belediye Başkanı Erkan Aydın tam yetkili kılındı.
Bu yetkilendirme sayesinde, özellikle kış aylarında artan sosyal yardım taleplerine karşı sivil toplum ve hayırsever iş birliğinin bürokratik engellere takılmadan en kısa sürede sahaya yansıtılması hedeflenmektedir.
Uygulamanın şeffaf bir şekilde yürütülmesi ve bağışların doğrudan hak sahiplerine ulaştırılması noktasında ilgili müdürlüklerin denetim mekanizmalarını sıkılaştıracağı bildirildi.
Bütçe ekleri ve cetvellerin meclis onayı
Kararnamenin 16'ncı maddesinde, 2027 yılı bütçesinin yüzlerce sayfadan oluşan ekleri meclis üyelerinin onayına sunulurken; çok yıllı gider bütçesi, 2027 yılı program sınıflandırması ve 2027-2029 yıllarını kapsayan orta vadeli bütçe tahminleri tek tek incelendi.
Ayrıca gelecek yıllara yaygın yüklenmeler, memur olmayanlara verilecek yolluklar, ihdas edilen yeni memur kadroları, sürekli işçi kadroları ve 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamında satın alınacak hizmet araçlarını gösteren cetveller de meclis oturumunda kabul edildi.
Tüm bu idari ve mali belgelerin yanı sıra ayrıntılı harcama programı, finansman programı ve idari bütçe teklifi gerekçesi de bütçe ekleri arasında yer alarak oylama sonucunda yasalaştı.
Yeni bütçe dönemi ne zaman başlayacak
Kararnamenin 17'nci maddesinde yer alan hükme göre, bütçe kararnamesinin tüm maddeleri ve finansal hükümleri 1 Ocak 2027 tarihinde resmen yürürlüğe girecek ve bu tarihten itibaren ilçe genelindeki tüm harcama kalemleri bu bütçe üzerinden yönetilecek.
18'inci ve son maddede ise bütçe kararnamesinin toplam 18 maddeden oluştuğu açıkça belirtilerek, kararname hükümlerinin yürütülmesi görevi Osmangazi Belediye Başkanı'na tevdi edildi.
Yapılan oylamalar sonucunda muhalefet partilerinin çekincelerine rağmen bütçe maddeleri oy çokluğuyla kabul edilmiş ve Osmangazi Belediyesi'nin önümüzdeki üç yıllık mali vizyonu resmiyet kazanmıştır.
