Yeni Parti Karasu İlçe Başkanlığı tarafından kamuoyuyla paylaşılan ve yerel yönetim ile belediye iştiraki KARSAŞ A.Ş.'yi mercek altına alan 61 soruluk kapsamlı denetim dosyası, bölgedeki mali faaliyetlerin tüm yönleriyle masaya yatırılmasını talep ediyor.
Açıklanan dosya; doğrudan temin uygulamalarından kamu ihalelerine, şirket sermaye artırımlarından taşınmaz işlemlerine ve tartışmalı nakit tahsilatlarına kadar uzanan geniş bir yelpazede detaylı sorular barındırıyor.
Karasu Belediyesi ve Karsaş Mali İşlemlerinde Sayıştay Denetimi Talebi
Yeni Parti Karasu İlçe Başkanlığı'nın hazırladığı 61 soruluk dosya, yerel yönetim bütçesi ile iştirak şirketi arasındaki mali entegrasyonun ve para hareketlerinin şeffaf bir şekilde incelenmesini hedefliyor. Sürecin temelinde, belediyenin ve KARSAŞ'ın faaliyetlerinin belirli dönemlerde bağımsız ve kapsamlı denetim mekanizmalarından geçip geçmediği sorusu yer alıyor.
Geçmiş yıllara ait Sayıştay raporlarında tespit edilen bulguların giderilip giderilmediği, ihale süreçlerindeki olası hukuki eksikliklerin tekrarlanıp tekrarlanmadığı hususları dosyanın odak noktasını oluşturuyor. İki ayrı tüzel kişiliğe sahip olan belediye ile şirketin, aralarındaki ticari ve idari bağlar nedeniyle bütüncül bir yaklaşımla denetlenmesi talep ediliyor.
Karasu Belediyesi'nin 2019-2026 yılları arasındaki bütçe hareketleri ve Sayıştay denetim geçmişi, İhale süreçlerinde vergi ve prim borcu bulunan isteklilerle ilgili geçmiş bulguların mevcut durumu, Belediye iştiraki KARSAŞ'ın sermaye artırımları ve milyonlarca liralık dev yatırımlarının finansman kaynakları, TOKİ bölgesindeki ifraz işlemleriyle bağlantılı olduğu belirtilen nakdi tahsilatların hukuki niteliği.
Kamu İhaleleri ve Doğrudan Temin Uygulamalarındaki Soru Soru İşaretleri
Dosyada yer alan en dikkat çekici başlıklardan biri, belediye tarafından gerçekleştirilen açık ihaleler, pazarlık usulü alımlar ve doğrudan temin işlemlerinin mevzuata uygunluk derecesi oluyor. Yasal eşik değerlerin altında kalmak amacıyla aynı nitelikteki işlerin bölünüp bölünmediği ve piyasa fiyat araştırmalarının gerçekçi yapılıp yapılmadığı sorgulanıyor.
Asfalt, yol yapımı, araç kiralama ve akaryakıt gibi kritik kalemlerdeki harcamaların hukuki dayanakları detaylıca listelenirken, doğrudan temin yöntemlerinin istisnai durumlar dışında kullanılıp kullanılmadığı araştırılıyor. Şirket üzerinden yürütülen alımların rekabet ilkelerine ve kamu ihale mevzuatına uyup uymadığı da raporda ele alınan temel meseleler arasında bulunuyor.
Belediye ile KARSAŞ arasındaki hizmet alım sözleşmelerinin bedelleri ve bu sözleşmelerin üçüncü firmalara devredilip devredilmediği hususları, mali şeffaflık açısından netleştirilmesi istenen konular arasında öne çıkıyor. Şirketin sadece aracı konumunda bulunduğu işlemlerin ekonomik ve hukuki gerekçeleri de denetim dosyasında yer alıyor.
Milyonluk Yatırımlar ve Karsaş Kasasındaki Ticari Faaliyetler
KARSAŞ A.Ş. bünyesinde gerçekleştirilen yaklaşık 72,9 milyon TL tutarındaki asfalt plenti alımı ile 13,2 milyon TL'lik araç alımları, dosyanın finansal boyutunu gözler önüne seriyor. Bu yatırımların hangi ihale yöntemleriyle yapıldığı, teknik şartnamelerin nasıl belirlendiği ve üretim maliyetlerinin hangi kriterlere göre oluşturulduğu soruları yöneltiliyor.
Öte yandan, kentsel dönüşüm kapsamında yapılan 36,1 milyon TL'lik hisse alımlarının değerleme raporları ve ödeme koşulları da inceleme talep edilen alanlar arasında bulunuyor. Şirketin işlettiği otopark, terminal ve kafe gibi alanların belediye ile yapılan sözleşmelere uygunluğu ve elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtlarına yansıma biçimi titizlikle sorgulanıyor.
Bağımsız denetim raporlarının mevcudiyeti ve belediye meclis üyelerinin bilgi edinme taleplerinin karşılanma durumu, ticari sır kavramı çerçevesinde ele alınıyor. Kamu kaynaklarının denetimi ilkesi gereğince, bu bilgilerin kamuoyuyla paylaşılması gerektiği vurgulanıyor.
TOKİ İfrazı ve 5 Milyon Liralık Nakit Tahsilat İddiaları
Dosyanın en tartışmalı bölümlerinden birini, TOKİ bölgesindeki taşınmazların ifraz işlemleriyle bağlantılı olduğu açıklanan 5 milyon TL'lik nakit tahsilat oluşturuyor. Bu tutarın hangi hukuki gerekçeyle, kim tarafından ödendiği ve belediye bütçesi yerine neden KARSAŞ kasasına aktarıldığı sorularına yanıt aranıyor.
Ödemenin bağış, harç veya hizmet bedeli olup olmadığı, meclis kararlarının bulunup bulunmadığı ve sonraki etaplar için bahsi geçen 20 milyon ile 40 milyon TL'lik taleplerin yasal dayanakları sorgulanıyor. Resmî belgeler ile meclis tutanaklarının birbirini doğrultup doğrultmadığı hususu, idari denetim açısından kritik bir başlık olarak öne çıkıyor.
İlgili kurumlar arasındaki yazışmaların ve olası idari veya adli süreçlerin kapsamı, konunun hukuki boyutunu netleştirmek adına soruşturulması talep edilen konular arasında yer alıyor.
Kamu Yararı ve Hesap Verebilirlik Anlayışının Tesisi
Yeni Parti Karasu İlçe Başkanlığı, yapılan başvurunun herhangi bir kişiyi peşinen suçlama amacı taşımadığını, temel amacın kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun kullanımını sağlamak olduğunu belirtiyor. Karasu halkının ödediği vergilerin ve kamu varlıklarının nasıl yönetildiğini öğrenme hakkına sahip olduğu vurgulanıyor.
Belediye ile şirket arasındaki mali entegrasyonun denetim organlarınca incelenmesinin, idari şeffaflığın yerleşmesi adına elzem olduğu savunuluyor. Sürecin takipçisi olunacağı ve yetkili kurumlardan gelecek resmi yanıtların kamuoyuyla paylaşılacağı ifade edilerek dosya sonlandırılıyor.
